实体政务大厅是政务服务的第一现场,为民服务的晴雨表,政府效能的试金石,道外区营商环境局主动对标对表,复制推广平房区、哈尔滨新区“放管服”改革经验做法,打造“前台综窗受理、后台分类审批、一窗统一送达”的服务模式,推进部门协同作战、集成服务,切实增强企业和群众办事的便捷度和获得感。
推进事项集中服务“一站式”
以企业和群众办事“只进一扇门”为目标,参照平房区、哈尔滨新区、南岗区、道里区等兄弟城区入驻行政服务中心受理审批事项和部门,组织各部门重新梳理政务服务事项,摸清政务服务事项底数,推进政务服务向大厅集中,将原有在区直各办局办理的政务服务事项纳入到区行政服务中心办理,着力破解企业群众办事难点堵点问题。
截至目前,梳理出区直各办局办理的政务服务事项项,其中已进驻区行政服务中心的事项项。
整合部门资源受理“一窗式”
以方便企业和群众办事创业为导向,以“一窗式”集中受理为突破口,建立“统一收件、分类审批、统一出件”运行机制,将过去以部门业务划分的“专项业务办理窗口”合并为“综合窗口”,由市场监管局派出8名工作人员作为前台综窗受理人员,负责事项受理和咨询服务。
开展“蓄能提质”全系统业务培训,推进综窗受理人员从“专科医生”向“全科医生”转变。11家职能部门整合内部行政审批职能,选调24名首席服务员入驻区行政服务中心后台审批区,全权负责本部门后台审批工作。
设置统一出件区,将办理结果文书、证照当面交给自取群众、企业,或通过邮政EMS将证照快递至办事人。
夯实受理基础标准“统一化”
根据综合窗口政务服务事项目录,编制事项受理、审批两个环节的“标准件”和“标准卷”。受理“标准件”详细列明了在受理阶段需要提交的材料目录、份数、提交方式和示范文本等,明确了后台审批对综合受理窗口的收件要求,审批“标准卷”,将每一事项按法定程序和法定标准审批完结后的卷宗,编辑成审批标准样件模板,确保了综合受理窗口工作人员能“按标准化受理清单有效收件”,各审批职能部门后台能“按标准化受理清单审批”。
同时,依法减少和规范申请材料,对所有审批事项的申报材料进行全面梳理,砍掉没有法定依据的申报材料,杜绝奇葩证明,消除模糊语言和“兜底条款”。
来源:道外区营商环境建设监督局