本文对TSO/CTSO的观念、进展、准许及航空公司在操纵前的评价举行相识释，并举例解释了在现实运用中碰到的题目，给航空公司在采用TSO/CTSO件供给了必然的根本理论学识和倡议。
1TSO/CTSO的相识
根据CCAR-21-R.2B的界说，“零部件”是指任何用于民用航空产物或许拟在民用航空产物上操纵和装置的材料、零件、部件、机载做战或许软件[1]。对于一些零部件，为了便于适航政府对零部件的适航鉴定，列国适航政府颁布了特定的技艺准则划定，为零部件建立商供给了计算/临盆请求。跟着航空技艺资产的日趋进展，险些每年都市有新的技艺准则划定被颁布，接着越来越多的TSO/CTSO件被运用于民用航空产物。对于航空公司而言，必需对TSO/CTSO件的关联策略有足量的相识，方可在做战选型、平日航材做战购买以及商务协定缔结上侵夺自动上风；防止因对TSO/CTSO件相识的不够，以致航空公司益处受损。
1.1TSO和CTSO根本观念
TSO（TechnicalStandardOrder）是美国联邦航空局（FAA）颁布的、用于鉴定零部件的最低功用准则[2]。CTSO（技艺准则划定）是中黎民航局（CAAC）发表的、民用航空器上所用的特定零部件的最低功用准则。此处的零部件指任何用于民用航空产物或许拟在民用航空产物上操纵和装置的材料、零件、部件、机载做战或许软件。
TSOA（TechnicalStandardOrderApprovals）是指FAA颁布给相符特定技艺准则划定的零部件建立人的计算和临盆准许书。CTSOA（技艺准则划定项目准许书）是中黎民航局颁布给相符特定技艺准则划定的零部件（简称CTSO件）的建立人的计算和临盆准许书。
1.2TSO的起原
TSO的观念源于美国。美国进展TSO主借使基于下列两个原由：
1）有限的FAA资本。年以前，FAA对零部件的适航鉴定方法与航空器机体、带动机和螺旋桨的鉴定方法类似。跟着民航业的快速进展，到20世纪30年头和40年头初，洪量的适航鉴定处事需求FAA举行责罚。但是，受限于FAA有限的资本，FAA面对很大的处事挑战，不能准时责罚这些鉴定请求。为了聚合有限的资本在机体、带动机和螺旋桨的鉴定上，FAA同意了TSO项目，详细包含：（1）答允FAA同意某些零部件的准则；（2）由零部件建立商声明零部件对特定准则的相符性；（3）由零部件建立商解释其产物相符14CFR21第O章以及合用TSO中的请求，FAA接收其解释。有了TSO以后，FAA就也许增加介入零部件评价和准许，能把有限的资本聚合在机体、带动机和螺旋桨的适航准许上。
2）航空零部件适航鉴定的准则化。在没有TSO以前，FAA操纵多种“准则”准许统一类别的零部件，是以装置在两架不同飞机上的类似零部件经罕用两种不同的准则举行准许。FAA同意TSO规划，也是为了保证用于准许零部件准则的足量性，使零部件的准许加倍准则化[3]。
1.3国内CTSO进露出状
固然中黎民航进展较晚，我国CTSO和美国TSO比拟，快要晚了近半个世纪。但从一着手我国就相识到进展CTSO的重要性，我黎民航进展早期就有了CTSO的进展。CTSO-C51a是我国局方发表的第一份技艺准则划定，发表于年5月，是对航空器航行数据纪录器的最低功用准则。跟着国内民航业的快速进展，CTSO的数目逐渐赶超TSO的数目，特为是近来的这五年，涌现了百尺竿头的进展，五年时光共发表85份CTSO，仅年就发表了59份CTSO，停止年1月8日，我国全豹发表过份CTSO，取消了两份、做废了15份，现行有用的CTSO一公有份。美国现行有用的TSO全豹份。根据局方颁布的最新版《已获准许的民用航空产物和零部件目录》，局方已颁布项技艺准则划定项目准许书，即CTSOA，同时已有20项得到海外政府的认同并得到响应准许书。
综上所述，我国CTSO的数目根本已和美国TSO的数目坚持一致，但是公私分明，我国CTSO的实质根本和TSO的实质坚持一致，大部份都是引用参考了美国的一些准则，譬喻美国无线电技艺委员会（RTCA）、灵活车工程师协会（SAE）等产业大众的准则[4]。同时，比拟飞机上零部件的数目，CTSO的数目依然较少，这就象征着大多半机载做战的适航稽察历程尚无响应的CTSO准则可循。是以，CTSO仍需进一步的进展和完备[5]。
1.4CTSO的“强逼性”和“非强逼性”
1）CTSO的“非强逼性”。在新版的《AP-21-AA--12》中明了：技艺准则划定项目准许书是零部件得到计算和临盆准许的方法之一，好坏强逼的。此处的“非强逼”是指零部件要得到准许，并非惟独请求CTSO这一种方法，请求CTSOA也不是局方强逼请求的准许方法。每架飞机上的零部件不计其数，并不是每一个零部件都有对应的CTSO。如前方所述国内当今现行有用的CTSO也就份。对于某零部件，纵然有对应的CTSO，但局方也并非强逼请求其按CTSOA的体例得到准许。请求者也可取舍零部件建立人准许书（PMA）、零部件计算准许认同证、型号及格证（TC）、补充型号合鉴定（STC）或许改装计算准许及格鉴定（MDA）等方法得到准许。
2）CTSO的“强逼性”。在《TSO准则与适航稽察中的几个题目》一文中，做家对TSO的“强逼性”做过下列描摹：“TSO是强逼性的规矩。对TSO中的每一项划定，响应的机载做战都必需满意，没有任何商议的余步，即带有必然的强逼性[5]”。但是，在新版AP-21-AA--12中，新补充了不完备CTSO件和多CTSO件的境况。对于不完备CTSO件，并不需求一块实行其响应CTSO中所划定的一块功用和功用。然则对于CTSO中划定的“重要且自力”功用或功用的准则，对于每一个CTSO件是强逼请求相符的。
1.5对“最低”和“准则”的知道
CTSO是特定零部件的最低功用准则，良多人无奈知道“准则”的寓意，提议和准则件参考的“准则”的差别。本文在此详细引见下两者的差别：
1）对“准则”的知道
CTSO划定了对应零部件的最低功用准则，该准则是对产物终究要到达的最低功用的请求，未划定实行这些请求的方法，不是详细的计算楷模，不束缚建立商采取新办法、新技艺。主借使用于局方对CTSO件的稽察。其和准则件最大的差别是，准则件根据的准则（譬喻，华夏国度准则GB）已将零件组织、尺寸、画法、符号等方方面面绝对准则化，而TSO/CTSO错的其表面尺寸、装置、零件构成等举行详细划定，同时对准则的某些相符性考证办法也不做统一划定，不束缚建立商采取新办法、新技艺。
固然CTSO是局方颁布的，但CTSO中描摹的这些准则绝大多半不是局方本人同意的，而是借助了其余准则化布局同意的准则，造成民航本人的零部件适航办理编制。如许做也可适应机载做战品种稠密、技艺革新快的特色。譬喻美国无线电技艺委员会（RTCA）、灵活车工程师协会（SAE）等产业大众的准则[4]。
2）对“最低”的知道
CTSO划定的准则，是基于平安性的最低功用准则。换言之其是保证平安的前提下，零部件该当到达的最低请求。CTSOA请求人可在保证该最低功用准则的前提下，根据客户请求补充一些其余功用，如许给CTSOA请求人供给了足量的经济性空间[4]。
2TSO/CTSO件的装置准许
2.1零部件的准许
根据CCAR-21-R4第21.2B条目，民用航空产物/零部件从计算、临盆到可用需得到响应的计算准许、临盆准许及适航准许，如图1所示。
图1零部件的准许
1）计算准许。航空产物/零部件的计算，需求过程局方的准许，以声明该零部件的计算相符关联适航规定和请求。计算准许体例可于是型号及格证、型号认同证、型号及格证更动、型号认同证更动、补充型号及格证、改装计算准许书、补充型号认同证、零部件计算准许认同证，或许零部件建立人准许书、技艺准则划定项目准许书对计算部份的准许，或许其余方法对计算的准许。
2）临盆准许。在航空产物/零部件得到计算准许后，要从计算到详细产物临盆。航空产物/零部件建立商还需求过程局方对建立人颁布临盆准许，准许其根据经准许的计算和经准许的原料系统临盆该零部件。详细准许体例可于是临盆答允证或许零部件建立人准许书、技艺准则划定项目准许书对临盆部份的准许。
3）适航准许。得到临盆准许只声明建立人有资历举行航空产物/零部件临盆建立。并不代表临盆出来的零部件就适航可用，需过程建立相符性搜检、准许声明其是相符经准许的计算而且处于平安可用形态[1]。对于零部件，其准许体例有准许放行文凭和适航挂签（AAC-表）。
零部件获患了适航准许，即声明其完备完备的有用的及格表明文件声明相符民航规矩中对于适航性的划定。同时，零部件在保存、输送中也要保证其处于有用适航性形态，方可在合用的民航产物长举行囊置。航空公司在操纵零部件时，要对零部件的准许方法、合用范畴等举行评价。对于PMA件，其在请求PMA时就列剖判其合用的范畴、可取代的零部件；对于CTSOA件，得到CTSOA只代表其相符CTSO的准则，其要装置到详细的民用航空产物上，还须过程装机准许。TSO/CTSO件装机准许的体例有型号及格证、补充型号及格证或许改装计算准许书。
2.2TSO/CTSO的准许
得到技艺准则划定项目准许书仅能声明该持证人在其获批范畴内临盆出来的零部件[6]：
（１）计算满意响应的技艺准则划定请求；
（２）受控于经准许的原料系统，相符经准许的计算。
但不能声明：
（１）零部件的计算满意拟装置产物合用的适航准则或请求；
（２）零部件的装置过程准许。
是以，技艺准则划定项目准许书不包含装置准许。装置准许每每包含下列几种方法：
TSO/CTSO件得到准许有两种方法:1）先请求TSOA/CTSOA，得到计算和临盆准许，再随TC、STC、MDA举行囊置准许；2）直接随TC、STC、MDA得到计算、临盆、装置准许，其举行计算和临盆也许按TSO/CTSO请求举行，但不用独自请求TSO/CTSO，这类境况，零部件严酷意义上不称为TSO/CTSO件。第一种准许方法需求TSO/CTSO件建立人向局方请求CTSOA，终究的持证人为CTSO件建立人，这类准许方法的益处是建立人的计算保证编制和原料办理编制同时获患终局方的认同，便于其在商场上开展贩卖其产物，然则TSO/CTSO件在装机前还需按TC/STC/MDA获取装机准许；第二种准许体例由TC/STC/MDA请求人在请求TC/STC/MDA时将TSO/CTSO件的计算、临盆及装机准许伴随向局方提议请求并得到准许。这类境况，装置准许已在请求TC/STC/MDA时一并得到局方准许，无需再请求装置准许，零部件建立人不过做为供给商，其零部件的适航准许（AAC-表）由TC/STC持有人负责得到[7]，固然也可先获取CTSOA，再随TC/STC请求得到装置准许。
不论哪类准许方法，都需求对装机相符性举行考证后方可装机。CTSO中划定的准则并不能遮盖全部合用的适航请求，或者不过此中的一部份，同时飞机的主机厂或许航空公司在选型时也会提议一些请求，是以TSO/CTSO未包含的那些请求需求在装机请求时得到相符性考证和准许。譬喻，CTSO-C39b中已遮盖了CCAR25.和CCAR25.中对于乘客座椅适航请求的大部份，但对乘客座椅的变形、与机体的毗邻强度等方面并未给出。是以在CTSO计算时很有须要思索终究装机的请求，免得往后装机考证时带来不须要的费事。
3国内航空公司对CTSO操纵前的评价
飞机投入经营后，要操纵CTSO件，必需从下列几个方面评价CTSO件：经济性、合用性、适航性、平安性、可保护性（不断适航文件，包含有和须要的装置、拆卸、操纵和培修材料）及牢固性等。本文就航空公司怎么对CTSO件举行经济性评价和工程评价做容易引见。
3.1经济性评价
CTSO件的经济性评价重要从下列几个方面举行评价：经济性剖析、零部件价钱、定货周期、售后效劳、索赔保证等方面举行评价。要对这些成分举行评价，需求请求供给商供给CTSO件经济性剖析汇报、对应的装机准许、详细的索赔条目、价钱、定货周期、售后效劳条目等评价材料。在商务条约中，CTSO件供给商最少应答应：1）操纵历程中随时可向经营人供给操纵评价所需求的关联文件、材料和音信；2）需向经营人供给为保证CTSO件平安操纵关联的不断适航文件，如须要的装置、拆卸、操纵、保护解释等文件；3）当CTSO件在操纵历程中涌现任何的毛病、做废或缺点时，需准时向航空公司传递关联音信；4）当该CTSO件的计算更动遭到影响时，CTSO件供给商必需举行评价并向经营人传递关联音信。
3.2工程评价
航空公司在操纵CTSO件前，需求对CTSO件举行工程评价。每每根据下列准绳举行评价：联结经营人响应机型飞机或带动机的操纵阅历，就合用性、适航性、平安性、可保护性和牢固性等方面对CTSO件举行工程评价。
对CTSO件举行工程评价，主借使对下列文件举行评价：CTSO件的准许文凭文件（如AAC-表）、CTSO件的装机准许文件(如MDA或STC/VSTC等)、TSO/CTSO件与航空器TC/STC持有人选型清单中的CTSO件的技艺参数对照剖析材料、CTSO件计算图纸和技艺楷模、平安性剖析汇报、牢固性剖析汇报、实验汇报、CTSO件的样本、不断适航性的关联补充文件（倘有，如须要的装置、拆卸、操纵、保护解释等文件）等。如需求，关联评价文件还或者包含装机测试汇报、装机适航相符性剖析汇报、装机适航相符性解释、其余用户的操纵阅历（倘有）、CTSO件可培修性文件（倘有）、其余布局或航空公司的准许文件（倘有）。
航空公司需创建完备的TSO/CTSO件办理过程和准则，创建静止的准则表格清单，亦或采取数字化系统对CTSO件的评价、考核及操纵跟踪举行办理。
4运用实例
国内良多航司波音NG机队上装有某公司临盆的A型救急定位发射机（ELT），该ELT为TSO做战，相符TSO-C准则。多半航空公司将其做为BFE（BuyerFurnishedEquipment)做战，在飞机初始选型阶段举行了取舍，主机厂随飞机的TC举行了装置准许。在后续不断适航阶段，由于A公司ELT产物迭代题目，将A型ELT晋级为B型ELT，晋级后的B型ELT，是崭新的ELT，不只补充了新的功用，同时还需对原装置地方举行更动，是崭新的做战，并非在A型ELT的根本长举行了容易小改。该公司发表SL（效劳信函）给各用户见告中止A型ELT临盆和响应培修效劳的规划，以及发表SB（效劳告示）向用户引见了两者的差别和取代瓜葛。然则对于新式ELT的装机准许题目，该厂家在效劳告示中描摹道“航空公司若要按其效劳告示对ELT举行改换，需向本地囚系机构请求装置准许”。象征着该新式ELT不过相符响应TSO的准则，航空公司要在其机队上装置该新式ELT，需对该公司响应机队的装机相符性举行考证，请求装置准许。
由于ELT电池是时控件，到期需改换。A型ELT停产的题目，使得各航司不得不将其换成B型ELT或许其余公司的ELT，不然A型ELT电池到期后飞机将面对无备件改换的境况。对此事变，航司与该ELT公司举行了商议，该公司示意其与航空公司的协定有必然的效劳期，出于商务瓜葛，也许贴补航司寻觅有天分的计算机构，按STC体例举行囊机，然则改装花费依然需航空公司承当。为治理装机准许题目，航空公司同时和波音公司举行了疏导，请求波音发表响应的改装SB，航空公司按波音SB举行囊置。为此，得到波音的回答下列：波音以为ELT做为BFE器械，当其被淘汰后，后续的扶助效劳应基于航空公司与ELT厂家的协定举行，波音公司无责任供给响应的技艺扶助，同时该公司新式ELT是全型的ELT，对其装机，触及对飞机型号计算的更动，波音可向航空公司供给收费的扶助效劳为B型ELT的装置举行囊机相符性考证。
经和国内航司相识，多半航司在和波音及该ELT厂家疏导无果后，不得不寻觅国内改装计算供给方，过程STC/MDA等改装方法对B型ELT举行囊机准许或许改装操纵其余公司ELT。
综上案例，也许看出，TSO/CTSO件的装机考证并非一件容易的工做，航空公司在操纵/选购TSO/CTSO件时必然要郑重，在缔结关联协定条约中必需明了效劳范畴以及后续或者碰到的产物停产等索赔题目。
5归纳
局方颁布TSO和CTSO越来越多，飞机上TSO和CTSO件的操纵越来越遍及。本文就TSO/CTSO件的起原、国表里进展情势、航空公司对ELT的评价行相识释，偏重心强调了TSO/CTSO件的装置准许，同时举例解释了在现实运用TSO/CTSO件时存在的题目。航空公司应升高对TSO和CTSO件的相识，防止在操纵TSO/CTSO件时，由于对TSO/CTSO件的相识不够以致不平常装机。
参考文件[1]民用航空产物和零部件及格鉴定例定(CCAR-21-R4)[Z]..[2]CertificationProceduresforProductsandArticles（14CFRPart21）[Z]..[3]TechnicalStandardOrderPragram（FAAORDER.1D）[Z].-3-17.[4]杨跃进，张奕.TSO及其引用准则的剖析[J].航空准则化与原料，(6)：30.[5]李同泽.TSO准则与试航稽察中的几个题目[J].航空准则化与原料，(2)：38.[6]技艺准则划定项目准许书及格鉴定程序(AP-21-AA--12)[Z]..[7]黄烁桥.民用航空零部件适航鉴定策略及其最新变动Advertising
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