石林镇的古镇风貌，宝山街道的现代新城，大胡街道的明清风情，汤河桥街道的汤河风韵，长风中路街道的繁华商贸……去年以来，鹤壁市山城区一个个美丽城镇初放芳华，一跃成为人们乡愁的安放之地，铺就生产、生活、生态融合共生的美丽图景，勾勒出小城镇发展的新画卷。
大规划“”工作思路全域建设富美城镇
山城区把群众的期盼作为努力的方向，理出“”工作思路，绘制“全域规划—建设特色小城镇—实现品质新型城镇化—打造美丽宜居宜业宜游宜养现代化品质新山城”路线图，用心用情用力建设让老年人快乐生活、青年人回乡就业、儿童回归自然本真、都市人实现田园梦想的富美城镇。
“1”即规划引领，坚持“先规划后建设，无规划不建设”，注重全域规划与产业发展、乡村振兴、生态保护等有机融合，做到区镇(街道)一幅愿景、一张蓝图，实现“多规合一、一镇(街道)一规、绿色优先”。
“5”即统筹5个要素，把产业发展、人口布局、公共服务、生态保护和历史文化等作为建设要素，按照“前瞻30年、编细15年、做实近5年”理念，因地制宜、合理布局。
“3”即规划3种类型，根据空间布局、人口分布、人居环境、地域风貌等实际情况，对除主城区外的其他镇(街道)进行类型划分，明确了县域副中心型(石林镇)、都市节点型(山城路街道、长风中路街道)和工商农旅型(大胡街道、汤河桥街道、宝山街道、鹿楼街道)3种特色小城镇类型，通过错位发展提升竞争力。
“5”即明确5个发展方向，对每个镇(街道)准确定位，因地施策，明确了石林镇产业集聚型发展方向，宝山街道、鹿楼街道工业驱动型发展方向，长风中路街道商贸引领型发展方向，山城路街道创新带动型发展方向，大胡街道、汤河桥街道商旅共促型发展方向，形成各具特色、各有分工、组团发展的互补格局。
大发展“五大模式”做强特色产业支撑
打造特色小城镇，核心之举在于强化产业支撑。通过探索实践，初步形成了5种发展模式。
产业集聚型。通过产业集聚立镇兴镇，石林镇按照红色田园工业强镇定位，着力构建“东工西加南种北养中休闲”的产业布局。“东工”即把东部片区规划为高新产业示范区，全力打造N个智能制造产业园，围绕宝山经开区和牟山园区南部片区聚甲醛、聚氨酯、聚乳酸产业下游终端产品招引企业入驻，形成共生共赢产业生态圈。“西加”即发挥西部片区交通、矿产、土地等优势规划砂石骨料园区，吸纳城乡周边群众集聚就业。“南种”即在南部片区发展休闲观光生态农业、有机农产品精深加工，建成一座红城、两条红街、十里桃花、百菇小镇、千亩农庄、万亩鹤湖。“北养”即在北部片区以柳江、博龙等公司为龙头，努力建成全省规模最大的优质青年鸡养殖基地，带动关联社会化服务行业发展。“中休闲”即在中部片区以全国爱国主义教育基地刘邓大军石林会议旧址为中心，复建还原“释林古镇”，打造红色文化商贸区；依托红色石林党性教育实践中心、军事拓展训练营、将军院等资源，打造全省一流的红色党性教育实践区；以鹤鸣湖为中心，建设水乡民宿、活动中心、湿地景观等，打造红色生态度假区，形成“一镇五区”多元化产业集群和区域副中心。
工业驱动型。突出发展以历史经典产业和新兴产业为主体的工业园区特色镇。宝山街道、鹿楼街道辖区企业50余家，其中大型企业20余家，依靠企业集聚优势和牟山园区为载体，培育壮大现代化工主导产业，发展配套服务业，带动人口集聚。依托新拓洋龙头企业为带动，构建了生物化工、生物医药、功能性新材料融合发展产业生态；依托宝发能源延链强链，推动“甲醇─二甲醚─乙醇─环氧乙烷”链条向新型化工材料、高附加值精细化学品方向延伸。围绕园区大力发展4种新业态：智能物流新业态，依托鹤壁唯一的无车承运平台大河智运物流(河南)有限公司，整合小散物流运输企业，大力发展现代智能化物流中心建设；现代物业新业态，依托牟山园区胡峰、南窑等社区成立物业公司，为企业提供设备清理、机械除尘等现代化物业服务；新型服务新业态，成立以用工服务、手续办理、政策咨询等新型服务为主的专业公司，解决企业实际问题，助力企业更好发展；人才引进培训新业态，借助山城区金融科技产业园优势，引进新媒体、大数据、现代建筑业等新经济产业，举办企事业单位培训、讲座等活动，集聚更多优秀人才到山城创新创业。
商贸引领型。重点在区位和经济条件好、人口密度大的地方发展商贸物流特色镇。长风中路位于主城区，人流量大，通过推动城市更新，改善居住环境，优化营商环境，挖掘发展潜能，引入山城壹嘉等大型商超，建设家具、建材、农副产品等批发市场，日均1万人次消费，形成以商贸服务业拉动发展的新模式。
创新带动型。推动老工业区产业转型，把工业区升级为新型业态的创新创业集聚区。山城路街道辖区大小企业达60家，规上工业企业5家。近年来，通过大力实施“三大改造”，推动天鹤模具、泛华电气、昊翔汽车等一大批以就业+创投、互联网+、创新工场等不同业态的企业创新创业，打破传统工业企业发展的旧模式，让传统企业焕发新活力。同时，针对老企业、老厂矿工业风貌，打造以钢铁记忆为核心的工业旅游街区汤河街，建设的天元制品厂游园、标准件厂仓库打卡地、耐火厂休闲酒店、窑头瓷文化博物馆已成为山城创新创业、观光旅游的新地标。
商旅共促型。围绕厚重历史文化和秀美自然风光，大力发展特色文旅小镇。大胡街道发挥李尚书府和汤河风光的优势，打造明清文化旅游特色名镇。打通奔流街东延和前进路北延，发展早市夜市、特色小吃城、婚庆园、相府民宿等特色商贸旅游，形成商旅融合发展格局。汤河桥街道借助《诗经·邶风》中描述的商周时期汤河风光和通背拳之乡文化积淀等古迹遗存，打造通背拳和诗歌文化旅游特色名镇。
大提升“一拉九有三化”提升城镇品质
为进一步提升城镇承载能力，山城区为群众提供更高品质的公共服务，制定“一拉九有三化”的小城镇建设标准。“一拉”即每个镇(街道)按规划拉大镇区框架，明晰边界、拓展空间；“九有”即每个小城镇都要有1个主镇区，1个包含交通、城管、警务、安防、基层治理等功能场景的城市大脑，1个展示集历史文化、产业发展、消费服务、事务办理等于一体的一站式家门口服务综合体，1条商业街区，1个全民健身广场中心，1片城市游园，1座智慧书屋，1个养老中心，1个教育中心。“三化”即实现基础设施全域化、公共服务同质化、生活环境景区化。
基础设施全域化。围绕群众