“十四五”时期，贵阳以高质量发展统揽全局，把在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩作为主目标，奋力推动经济社会高质量发展。为助力贵阳贵安“强省会”行动实施，市市场监管局立足自身职能，通过实施“四项举措”工作模式，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，着力推动新型工业化，为推动贵阳贵安经济社会高质量融合发展加马力提速度。 聚焦提质增效增强发展后劲 质量是发展的基石。企业是市场的主体，更是质量提升的“主力军”。如何帮助企业不断提升生产质量和水平？关系着一个地区经济发展的质量和效益。 市市场监管局以助推“强省会”行动为抓手，出台支持新型工业化发展16条措施，紧扣“一市一域，一县一品”，引导和鼓励企业开展质量提升行动，大力推广先进质量管理体系，广泛开展质量攻关，服务企业提升质量管理水平和质量竞争力。 这两天，在中国航空工业标准件制造有限责任公司的生产车间，机器“轰隆隆”不停运转。“我们正在不断升级新的生产管理模式。”中国航空工业标准件制造有限责任公司有关负责人说，新模式实现了航空航天紧固件制造的自动化、智能化、信息化、数据化生产管理，打破了传统生产管理模式，提高了产品质量。 “市场监管部门在质量提升工作方面给予我们很多指导和帮助，不断激发我们高质量发展意识，帮助我们在产品和管理质量方面提升，不断引领行业发展。”中国航空工业标准件制造有限责任公司有关负责人说。 新的管理模式带动行业质量管理模式转型升级，推动行业产品质量全面提升，助力经济社会高质量发展。截至目前，全市指导帮扶企业新获质量管理体系认证余张，占全省46.55%；9家企业获批“省级质量发展项目”立项。 工业化是现代化的必由之路，新型工业化是高质量发展的首要任务。市市场监管局充分发挥标准、计量、检验检测、认证认可和知识产权等职能作用，在工业制造业领域大力推广先进质量管理体系，夯实企业发展质量基础。今年，企业参与制定国际标准2项，国家标准22项，团体标准58项，地方标准39项，家企业自我声明公开标准余项。 在标准化建设方面，以建强国家技术标准创新基地(贵州大数据)贵阳基地为抓手，进一步健全完善标准化工作激励引导机制，大力引导鼓励企业强化标准制修订工作、强化标准自我声明公开，提升企业标准话语权和竞争力。 在知识产权建设方面，大力培育知识产权优势示范企业，引导鼓励知识产权创造；推进知识产权质押融资，拓展企业融资渠道，指导帮助企业高质量发展；着力构建“多元化”纠纷调解机制，在贵安新区和各区（市、县）设立市知识产权纠纷调解委员会分站，实现知识产权纠纷调解全覆盖。 在检验检测建设方面，推动检验检测服务业与制造业深度融合，全面完善认证认可监管体系，搭建第三方检验检测认证机构活动信息平台，形成政府、监管部门、行业协会、业内检验检测认证机构共同参与的“四位一体”信用共治格局，以创新姿态积极融入贵阳贵安高质量发展大局。 截至目前，贵阳市新增发明专利件，累计达件，占全省58.5%，万人发明专利拥有量达17.75件；5家企业获得22届中国专利优秀奖、1家企业获得省专利银奖、13家企业获得省专利优秀奖。 深化商事制度改革优化营商环境 工业制造业是实体经济的重要基础。贵阳市市场监管局切实把改革工业产品生产许可证制度作为深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，适应市场需求，简化工业产品市场准入前置审批，促进新技术、新工艺发展，使产品更为丰富、品质不断提升、市场更加繁荣。 促进大众创业万众创新，首要打造优质营商环境，做大市场主体总量、做优质量、提升效益。贵阳市市场监管局深化“放管服”改革实施，不断优化营商环境，为工业企业健康发展提供保障。 聚焦市场准入，激发企业活力。优化工业市场主体准入环境，推进涉企经营许可改革、市场退出制度改革，提升注册登记服务效能，为企业提供优质准入服务和便捷注销程序，全面推进“全省通办”“跨省通办”，打造优质营商环境。 聚焦企业开办，便捷转企渠道。持续深化“审批服务便利化”改革，大力推行企业开办“一网通办”，不断减手续、减材料、减环节、压时限，实现企业开办“零成本”。同时，持续深化“简易注销”改革，实施个体工商户注销网上全流程办理，以便捷高效的市场准入退出环境，确保“个转企”后登记注册无缝衔接。 聚焦服务效能，优化转企流程。按照相关登记政策，优化“个转企”行政审批、政策咨询、申办事项等服务流程，设立“个转企”服务专窗，实现“一次登录、一表填报、并联审批、1个工作日办结”。加大对“个转企”过程中名称登记、商标注册的指导和服务，鼓励支持转型企业使用个体工商户字号和商标一体化注册，消除转企换名的担忧。自实施“个转企”工程以来，贵阳市引导鼓励户个体工商户成功转企，其中，制造业户。 强化市场监管服务新兴业态 当前，贵阳市正坚持以高质量发展为主题，坚持以“强省会”为主抓手，坚持以新型工业化为主攻点，坚定不移发展高质量产业。作为全市推动经济社会发展的重要部门，如何发挥会好市场监管职能，着力服务新型工业化发展，市市场监管局自有“招数”。 今年，市市场监管局扎实保障“四化”建设有力推进，不断在“管”上求创新。“针对新业态、新模式、新经济，我们强调发展与监管并重，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，既为市场主体发展留足空间，避免错失发展机遇，又执行审慎稳妥监管，促进市场主体健康发展。”市市场监管局有关负责人说。 市市场监管局结合新兴产业企业发展中存在的不确定、不成熟、不完善等因素，对监管中发现的具体问题进行风险评估和科学研判，通过分类监管、精准监管，提高风险防控能力，为市场主体提供更加精准便利的综合服务。 着力推行“双随机、一公开”监管。实现“进一次门、查多项事、无事不扰”常态化，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者“利剑高悬”，同时减少对市场主体正常生产经营活动的干预。 着力推行“包容审慎”监管。修订出台市场监管领域实施“包容审慎监管5张清单”，为创新创业者提供更多成长空间。推进企业产品和服务标准自我声明公开，大力实施标准“领跑者”行动，引导企业参与制修订标准。 着力推行信用监管。加强企业信用信息归集公示工作，充分挖掘信用价值，建立完善新兴产业企业信用承诺、信用公示、信用修复和异议处理机制，实施失信联合惩戒机制。 数据显示，全市市场监管领域抽取检查对象4万户，其中部门联合抽取检查对象余户，依法办理不予处罚案件件，减轻处罚案件件，从轻处罚案件件。 新征程新气象，新时代新作为。“我们将紧跟党中央的步伐，按照省委、市委的安排部署，永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风，围绕‘四新’主攻‘四化’，围绕全市产业布局，补短板强弱项，不断提升工业制造业检验检测和质量水平，促进重点产业优化升级，推动加快技术创新与产业化应用，为贵阳贵安在新发展阶段推动经济社会高质量发展注入强大动力。”贵阳市市场监管局有关负责人说。 贵州日报天眼新闻记者高伟
编辑高伟
编审王莉罗昌